日前,深圳坪山全新修订的产业发展专项资金系列政策3.0版本正式出台,该政策创新采用“2+N”框架体系,着眼体系构建、政策组合、环境营造、双融双促“四个维度”精准发力,包含制造业、服务业两大普适性政策 ,以及集成电路、数字经济两个专项政策,将引领坪山高质量发展步步向前。

瞄准“关键点” 以“2+N”构建产业政策框架“新体系”

为了出台这一政策体系,区相关部门调研了上百家企业,针对坪山的产业特点和现实区情,制定了“2+N”产业政策体系,在推动制造业与服务业双轮驱动发展的同时,突出对集成电路和工业互联网等细分领域的大力支持。

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“半导体与集成电路产业也是制造业的一部分,两个政策体系实现了全覆盖,每一条措施又精细划分、相融相促,可以基本满足全产业链上的企业需求,推动各产业门类、大中小企业、上下游环节协同耦合。”深圳基本半导体有限公司公共事务副总监莫泽辉表示。

值得一提的是,“2+N”的“N”中预留了充分拓展空间,后续还将根据产业发展和“新赛道”企业集聚情况适时推出新的专项政策。

把握“重点” 以“六项举措”激发高质量发展“新动能”

全新的产业政策“六措并举”,从招商引资、企业培育、产业链协作、扩产增效、社会投资、金融支持这六大方面发力,全力巩固经济稳中向好态势。例如,当下的高科技企业发展不止需要产业补贴,更看重集群配套和良好的产业生态。着眼于此,坪山新政策大力支持新兴产业集群集链发展,着力培育未来产业“新赛道”,推动产业基础高级化、产业链现代化。在当前新能源产业产销两旺的形势下,充分发挥龙头企业链主带动作用,吸引上下游产业链企业落户。

再比如,在集成电路专项政策中,“人才留用”特色条款按照人才薪酬等市场化评价标准,最高资助可达20万,大力支持企业引进人才、留住人才,深受广大集成电路企业欢迎。

破解“痛点” 多个全市首创举措解决企业反映的问题

在政策修订过程中,坪山不仅深入全区大中小企业广泛征求企业家、专业咨询机构、行业协会等意见,还邀请了代表性企业面对面咨询商讨,让企业在发展中所面临的“痛点”“难点”一一加以破解。

针对企业反映的产业扶持资金审核流程过长、申领手续繁杂等获得感不强的问题,新政策从以往的“当年申报、次年拨付”改为“当年申报、当年拨付”,资金审核拨付时间缩短在一个年度内完成,创造全市资金审核拨付时间最短纪录;新增了小升规、专精特新、单项冠军、上市等多个免申即享条款,企业只需在系统上确认申领意愿即可,实现全市最快速度。

针对企业反映的经营成本高的问题,坪山对新引进企业和有扩产需求的企业,给予最高500万元租金支持;对企业实施技术改造,给予最高600万元资助;对集成电路企业建设洁净室,给予最高200万元资助。

针对企业反映的市场订单少的问题,除支持企业参加境外展会开拓市场、寻找订单,坪山还创新推出“产业链协作”条款,打造共建共享共创的场景创新生态,推进全域链式场景创新,“链接”产业和企业,着力打通上下游产业链。

巧抓“发力点” 推动生产性服务业向价值链高端延伸

近年来,坪山大力支持金融业、商贸业、营利性服务业、会展业、保税服务以及服务业新业态等六大板块发展,着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

在金融方面,坪山大力引进地方金融机构和新型金融机构集聚发展,并打造深圳首个“制造业金融创新中心”。针对中小企业融资难、融资贵问题,制定了高额贷款贴息政策,并扩大贴息贴保覆盖面。特别是对企业使用坪山区内银行贷款实施数字化、智能化改造提升项目的,将给予最高100万元全额贴息。对企业通过智能制造成熟度认定的企业给予最高500万元奖励,每年还将遴选出一定数量数智化工厂、车间、产线,给予最高300万元奖励。

对软件和信息服务业、科学研究与技术服务业等生产性服务业企业,坪山给予企业落户、用房、升规、营收增长等系列资助,最高可达500万元。同时依托深圳坪山综合保税区,着力改善外贸进出口通关环境,对物流供应链企业发展给予大力扶持。

商贸业方面,坪山对批零住餐企业落户发展,以及在坪山开设商业综合体、知名品牌首店、《米其林指南》等餐饮品牌首店等,均予以大力支持。为了改善工业集聚区消费环境,对在工业园区内建设商业配套和公共食堂的,分别给予最高400万元和50万元资助。